La gestión pública cobra verdadero sentido cuando es visible, cercana y responsable ante los vecinas y vecinos. El Sello Estación Transparente es la hoja de ruta con la que la Municipalidad de Estación Central asume una política institucional de apertura, integridad y modernización, garantizando que el acceso a la información y la probidad no sean una formalidad pasajera, sino un estándar de trabajo diario que perdura en el tiempo.
¿Qué significa este compromiso?
Adherir voluntariamente al ecosistema de Gobierno Abierto Corporativo (GAC)transformando la relación entre el municipio y la comunidad bajo cuatro pilares esenciales:
- Transparencia activa: Facilitar el acceso claro, oportuno y sin barreras a la información sobre decisiones, presupuestos y proyectos comunales.
- Participación y escucha: Crear canales efectivos donde la voz de dirigentes, vecinos, trabajadores y proveedores incida activamente en las prioridades locales.
- Rendición de cuentas: Responder periódicamente por los recursos públicos y los resultados obtenidos con datos comprobables.
- Innovación e integridad: Aplicar tecnología responsable y buenas prácticas preventivas en cada compra, contrato y servicio municipal.
Un estándar que trasciende administraciones
Este sello consolida una cultura de integridad municipal alineada con las directrices de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), la CEPAL y las normas nacionales de probidad pública. Al integrarlo en los reglamentos internos, procesos licitatorios y plataformas de atención, aseguramos que la apertura sea una política comunal sostenible, verificable y protegida para las generaciones presentes y futuras.
Decálogo de Gobierno Abierto: Nuestros Compromisos en Acción
En Estación Central convertimos la transparencia y la probidad en una política permanente. Nos sumamos al ecosistema de Gobierno Abierto mediante diez compromisos medibles y verificables que aseguran una gestión ética, participativa y al servicio de cada vecino y vecina de la comuna.
01 Transparencia activa
Poner a disposición del público información clara sobre quiénes somos, cómo nos gobernamos y qué impacto generamos.
La Municipalidad de Estación Central asume la transparencia no solo como un mandato legal, sino como un pilar permanente y participativo. Creemos firmemente que una comunidad informada es la base de una gestión íntegra, por lo que trabajamos día a día para que el acceso a la información pública sea rápido, sencillo y universal para todas y todos nuestros vecinos.
Ver acciones locales
La Secretaría Municipal y la Unidad de Transparencia del municipio impulsan un estándar riguroso de rendición, facilitando de forma proactiva la entrega de datos institucionales y respondiendo oportunamente a las necesidades de la comunidad en los plazos y formas que la ley exige.
99,1% de cumplimiento en Transparencia Activa: En nuestra última fiscalización del Consejo para la Transparencia (CPLT), alcanzamos un destacado 99,1% de cumplimiento, consolidando el compromiso de mantener actualizados de manera rigurosa nuestros presupuestos, contrataciones, normativas, organigramas y actas.
Transparencia Proactiva: Destacamos dentro del portal una serie de ítems con información adicional para el control ciudadano.
Link: Portal de Transparencia de Estación Central
100% de solicitudes de acceso a la información entregadas: Garantizamos la respuesta al total de los requerimientos recibidos de parte de la ciudadanía. De hecho, somos la institución pública número 21 con mayor cantidad de solicitudes de información recibidas a nivel nacional, lo que refleja una comunidad sumamente activa y un municipio preparado para responder a esa alta demanda.
Canales diversos y accesibles (multicanalidad): Para asegurar que nadie quede fuera, facilitamos de forma proactiva la recepción de solicitudes de información pública por múltiples vías:
• En línea: A través de la vía regular del Portal de Transparencia.
• Presencial: En nuestras oficinas de atención municipal.
• Digital directa: Vía correo electrónico.
• Física: Mediante correspondencia por correo tradicional.
Agilidad en los tiempos de respuesta: Entendemos que la información oportuna es clave. Por ello, hemos optimizado internamente el flujo de trabajo logrando un promedio de entrega de solo 16,5 días hábiles, cifra muy por debajo del límite máximo de 20 días hábiles que establece la ley.
Campaña territorial «Transparencia con un QR»: Actualmente, se encuentra en curso una campaña de difusión que contempla la instalación de carteles informativos en todas las dependencias municipales y sedes de juntas de vecinos de Estación Central. Estos afiches cuentan con un código QR directo que permite a las y los vecinos escanearlo con sus teléfonos móviles para acceder de inmediato al portal y realizar sus solicitudes de información de manera instantánea desde sus propios barrios.
Conclusión
La obtención del 99,1% en la fiscalización externa, sumado al 100% de efectividad y la rapidez en la respuesta de solicitudes, demuestra que la Transparencia Activa en Estación Central es un compromiso en marcha y con resultados medibles. Mediante la diversificación de canales de atención y la incorporación de tecnologías sencillas como los códigos QR en el territorio, acercamos el municipio a las personas, haciendo de la probidad un hábito y de la información un derecho al alcance de todos.
02 Apertura de datos de valor público
Compartir información útil para las comunidades donde operamos.
En la Municipalidad de Estación Central, entendemos que la información pública pertenece a la ciudadanía. La apertura de datos (Open Data) consiste en poner a disposición de vecinas, vecinos, estudiantes, emprendedores y organizaciones sociales, bases de datos municipales en formatos abiertos, estructurados y reutilizables. Este compromiso permite que la información deje de ser un mero archivo administrativo y se convierta en una herramienta para la investigación, la innovación, la transparencia y el desarrollo local.
Ver acciones locales
Para materializar este principio, el municipio ha comenzado un proceso progresivo de liberación de conjuntos de datos de alto valor y demanda pública. Al disponibilizar estas bases históricas y actualizadas, facilitamos la fiscalización ciudadana y apoyamos la toma de decisiones informada en el territorio comunal.
Registro Histórico de Permisos de Circulación (2009 – 2026): Ponemos a disposición de la comunidad una base de datos abierta con el registro completo de los Permisos de Circulación tramitados en Estación Central durante los últimos 17 años (2009 a 2026).
• Características: Esta información permite analizar la evolución del parque automotriz comunal, tendencias de renovación y flujos de trámites a lo largo de casi dos décadas.
• Actualización: Mensual, garantizando así que los datos mantengan su vigencia y utilidad práctica constante.
• Utilidad Pública: Útil para estudios urbanos, académicos, análisis de transporte, planificación vial y control ciudadano sobre los ingresos municipales asociados.
Links:
Año 2026
Registro Integral de Patentes Municipales Vigentes: Liberamos el catastro completo y actualizado de todas las patentes municipales vigentes en la comuna, abarcando todas sus clasificaciones comerciales y productivas:
• Patentes de Alcoholes
• Patentes Profesionales
• Patentes Industriales
• Microempresas Familiares (MEF)
• Patentes Comerciales
• Utilidad Pública: Este conjunto de datos es fundamental para fomentar el desarrollo económico local. Permite a los emprendedores conocer el ecosistema comercial del sector, a los vecinos verificar la legalidad de los establecimientos de su entorno, y facilita estudios de mercado y zonificación para futuras inversiones en la comuna.
Link: Patentes
Conclusión
La publicación de estos grandes volúmenes de datos, como los permisos de circulación históricos y el registro integral de patentes, refleja la voluntad de Estación Central de avanzar hacia un modelo de gestión transparente y moderno. Al mantener estas bases actualizadas y accesibles, no solo cumplimos con un estándar de gobierno abierto, sino que entregamos herramientas tangibles para fortalecer la economía local, la investigación y la confianza ciudadana.
03 Rendición de cuentas
Reportar nuestros avances y resultados de forma verificable y periódica.
La confianza ciudadana se construye con hechos demostrables. En Estación Central, entendemos la rendición de cuentas no sólo como una obligación legal al final de cada año, sino como un ejercicio continuo, público y verificable de nuestra gestión. Asumimos el compromiso de exponer con total transparencia cómo se administran los recursos comunales y qué resultados se han obtenido en beneficio del territorio.
Ver acciones locales
Para asegurar que cada vecino y vecina pueda seguir de cerca el desarrollo de nuestra gestión, hemos consolidado el acceso a la información a través de plataformas públicas y transmisiones en vivo, garantizando que los datos y las decisiones estén siempre al alcance de la comunidad.
Cuentas Públicas Municipales Anuales: A través de nuestro portal de transparencia, mantenemos a disposición de toda la comunidad el registro histórico y actualizado de las Cuentas Públicas Anuales. En estos documentos se detalla de forma exhaustiva la gestión financiera, administrativa, social y de inversión del municipio, permitiendo a los ciudadanos evaluar el uso de los recursos año a año.
Link: Historial de Cuentas Públicas – Portal de Transparencia
Transparencia en las Decisiones (Concejo Municipal): Porque las decisiones que impactan la comuna deben tomarse de cara a los vecinos, transmitimos en vivo y de manera íntegra todas las sesiones del Concejo Municipal. Cualquier persona puede acceder a estas transmisiones para conocer en tiempo real los debates, votaciones y aprobaciones de proyectos y presupuestos que definen el rumbo de Estación Central.
Link: Transmisiones del Concejo en nuestro canal de YouTube
Conclusión
La publicación detallada de nuestras Cuentas Públicas y la transmisión abierta de los Concejos Municipales garantizan que la gestión de Estación Central esté siempre sujeta al escrutinio público. Al facilitar estos canales de información verificable, reafirmamos nuestro compromiso de administrar la comuna de forma responsable, demostrable y, por sobre todo, con las puertas abiertas hacia la comunidad.
04 Diálogo con grupos de interés
Abrir espacios de escucha con comunidades, clientes, trabajadores y proveedores.
Diálogo con nuestros grupos de interés: Construyendo Estación Central en conjunto
En la Municipalidad de Estación Central entendemos que el desarrollo comunal no se decreta a puertas cerradas. Promover un verdadero Gobierno Abierto significa instaurar una cultura de escucha activa, permanente y estructurada con nuestras vecinas, vecinos, dirigentes y organizaciones aliadas.
Para materializar este compromiso y tras un período prolongado de inactividad histórica, reactivamos con fuerza el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil (COSOC) para el período 2023-2027. Este órgano consultivo se ha convertido en el corazón de nuestra participación ciudadana, garantizando que las decisiones estratégicas de la comuna sean dialogadas con quienes viven e impactan nuestro territorio.
Hoy, nuestra mesa de diálogo está integrada por 20 consejeros que representan la diversidad y fuerza de Estación Central:
8 Representantes Territoriales: La voz directa de nuestros barrios a través de los dirigentes de las Juntas de Vecinos de distintos sectores de la comuna.
8 Representantes Funcionales: Integrantes de organizaciones comunitarias, comités de seguridad, comités de allegados y centros de adultos mayores, asegurando que las necesidades específicas de cada grupo sean escuchadas.
4 Representantes Institucionales: Actores de interés público que co-crean valor diario en nuestra comuna, incluyendo a la Universidad de Santiago (USACH), la Fundación Teletón y el Hogar de Cristo.
Transparencia a la vista de todos
El diálogo solo es efectivo cuando es transparente. Por ello, todas las deliberaciones, acuerdos y temas tratados en el COSOC quedan a disposición de la comunidad.
Revisa las Actas de Consejo de la Sociedad Civil
05 Voz de trabajadores y clientes
Abrir canales para sus ideas y preocupaciones, y considerarlas en nuestras decisiones.
Voz de la comunidad y del equipo municipal: Canales activos para escuchar, canalizar y responder
Una gestión municipal íntegra y moderna se construye escuchando activamente a la comunidad y a sus funcionarios. Habilitar vías formales, transparentes y trazables para canalizar inquietudes, presentaciones, ideas y alertas es una condición indispensable de un gobierno local abierto.
Para asegurar que cada voz cuente con una vía institucional efectiva de recepción y respuesta, la Municipalidad de Estación Central estructura este compromiso en dos ámbitos:
1. Canales de escucha ciudadana y atención a la comunidad
Oficina de Partes como puerta de entrada formal: La Oficina de Partes centraliza la recepción presencial y documental de presentaciones ciudadanas, cartas vecinales, requerimientos, sugerencias y reclamos dirigidos a las distintas direcciones y a la alcaldía. Cada ingreso cuenta con registro, foliación y derivación formal a la unidad técnica correspondiente para su tramitación y respuesta.
Multicanalidad territorial mediante el Sello Estación Transparente: Con el objetivo de descentralizar la atención y acercar los trámites a los barrios, desplegamos carteles con códigos QR en dependencias municipales y sedes vecinales. Esto permite acceder desde teléfonos móviles a los canales de contacto institucional (presencial, telefónico y correo) y al sistema de Solicitudes de Acceso a la Información (SAI).
Trazabilidad y tiempos de respuesta: Las solicitudes tramitadas a través del sistema institucional cuentan con seguimiento integral, alcanzando el 100% de respuesta oportuna a los requerimientos vecinales con un tiempo promedio de entrega de 16,5 días hábiles, muy por debajo de los plazos legales máximos.
2. Escucha interna y canales para el equipo municipal
Política de Recursos Humanos (Decreto Alcaldicio N.º 00032/2026): Este instrumento concibe al personal como el pilar estratégico de la gestión. La política incorpora instancias regladas de participación como comités bipartitos, espacios de diálogo con asociaciones de funcionarios y mecanismos de retroalimentación orientados a la mejora continua del clima laboral y las condiciones de desempeño.
Revisa aquí la Política de RR.HH.
Atención presencial:
De lunes a viernes, de 09:00 a 14:00 hrs.
Vía mail: oficinadepartes@ecentral.cl
06 Consulta a las comunidades
Escuchar a los territorios donde operamos antes de las decisiones que los impactan.
Consulta a las comunidades: Escuchar al territorio antes de decidir
El desarrollo local y las decisiones públicas cobran sentido cuando surgen del diálogo directo y permanente con la comunidad. En la Municipalidad de Estación Central concebimos la consulta ciudadana como un pilar fundamental de nuestra gestión: escuchar activamente a los barrios, recoger sus prioridades e integrar sus propuestas antes de ejecutar proyectos, obras o normativas que impacten su calidad de vida.
Alineados con el mandato comunal de situar a vecinas y vecinos como sujetos de derecho, este compromiso se materializa en los siguientes mecanismos e hitos de participación territorial:
1. Despliegue territorial y marco institucional
Enfoque preventivo de la Dirección Desarrollo Comunitario: A través del despliegue en terreno de sus equipos territoriales, la municipalidad coordina un trabajo focalizado en las distintas unidades vecinales. Estos equipos permiten recoger de primera fuente las inquietudes comunitarias, mapear vulnerabilidades barriales —especialmente vinculadas al Plan Comunal de Emergencia y reducción de riesgos— y evaluar previamente intervenciones urbanas.
Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) 2024-2029: El principal instrumento de planificación del municipio cuenta con un eje dedicado exclusivamente a la participación y las organizaciones de la sociedad civil. En él se plasma el diagnóstico institucional para el desarrollo social y comunitario de Estación Central.
Ordenanza Municipal de Participación Ciudadana: Instrumento formal que establece las directrices para que las organizaciones vecinales inciden en la gestión pública local, normando audiencias públicas, consultas comunales y mecanismos de deliberación informada.
2. Hitos de consulta territorial: El Plan Regulador y el PLADECO
Construcción participativa del PLADECO: El diseño de la Imagen Objetiva y los lineamientos del Plan de Desarrollo Comunal 2024-2029 se realizó mediante consultas directas a la comunidad. Este proceso incluyó una asamblea de inicio («Árbol de los Sueños»), talleres territoriales y talleres con grupos de interés, levantando así las visiones vecinales desde las bases.
Participación en la planificación urbana: El proceso de diseño y aprobación del primer Plan Regulador Comunal propio de Estación Central representó un despliegue de consulta territorial histórico para el municipio. Su desarrollo contempló instancias regladas de exposición comunitaria, audiencias públicas y recepción formal de observaciones, permitiendo que las demandas de los distintos barrios modelaron las normas de construcción y limitaran la hiper-densificación residencial.
Revisa aquí:
07 Relación abierta con lo público
Relacionarnos con la autoridad de forma transparente y conforme a la ley.
Relación abierta con lo público: Probidad, integridad y transparencia institucional
Una gestión municipal moderna y cercana exige que todas sus actuaciones y relaciones —ya sea con vecinos, proveedores u otras autoridades— se desarrollen bajo los más altos estándares éticos.
En la Municipalidad de Estación Central trabajamos para que el vínculo de nuestras autoridades y equipos con el entorno sea siempre transparente, trazable y orientado al bien común y la vocación de servicio público.
Para institucionalizar la integridad pública, probidad, transparencia, resguardar la fe pública y fomentar las buenas prácticas, hemos implementado las siguientes medidas estructurales:
1. Institucionalidad para la Integridad y Gobierno Abierto
● Convenio de Colaboración con SEGPRES (2026): Recientemente firmamos un acuerdo técnico con el Ministerio Secretaría General de la Presidencia para crear el Sistema de Integridad Municipal y elaborar nuestro Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto Municipal. Esta alianza nos proporciona asesoría, capacitación y acompañamiento técnico directo del Estado para fortalecer nuestras prácticas internas, escuchando a la comunidad para generar herramientas efectivas de rendición de cuentas.
● Unidad de Probidad y Transparencia: Creamos esta unidad especializada con la misión de asesorar, coordinar y promover el cumplimiento normativo en materia de ética funcionaria, gobierno abierto y protección de datos. Esta unidad actúa como el motor técnico para resguardar la integridad en la toma de decisiones y promover una cultura de probidad en toda la gestión local.
● Sello Estación Transparente: Más que una campaña de difusión, es un estándar de gestión impulsado desde esta gestión municipal que permea a todas las direcciones municipales, consolidando una cultura organizacional donde la rendición de cuentas y el actuar ético son la norma en el trabajo diario.
2. Trazabilidad y Control de la Función Pública
● Cumplimiento estricto de la Ley de Lobby (Ley N.º 20.730): Garantizamos el registro y la publicación actualizada de todas las audiencias, reuniones, viajes y donativos de nuestras autoridades y funcionarios que actúan como sujetos pasivos. De esta forma, aseguramos que cualquier gestión de intereses particulares frente al municipio esté a la vista de la ciudadanía.
● Declaraciones de Patrimonio e Intereses (Ley N.º 20.880): A través de nuestra unidad de probidad, supervisamos activamente el cumplimiento y la remisión a la Contraloría General de la República de las declaraciones de nuestras autoridades y funcionarios clave, transparentando su situación patrimonial y comercial.
Link: Lobby
Link: DIP
Link: Noticia del convenio
08 Cadena de valor colaborativa
Promover la apertura y las buenas prácticas con proveedores y aliados.
La Municipalidad de Estación Central, a través de la Secretaría Comunal de Planificación, incorpora en sus procesos de contratación pública mecanismos expresos destinados a promover relaciones íntegras, transparentes y responsables con sus proveedores y contratistas.
Las Bases Administrativas y Técnicas regulan las condiciones de participación y ejecución de los procesos licitatorios y establecen obligaciones que deben ser observadas por los oferentes y adjudicatarios. Dentro de este marco, la Municipalidad incorpora disposiciones específicas sobre buenas prácticas anticorrupción y Pactos de Integridad, complementadas con reglas de cumplimiento, inhabilidades y consecuencias frente a su infracción.
Las cláusulas de Buenas Prácticas Anticorrupción constituyen una medida preventiva orientada a resguardar la probidad del procedimiento de contratación y a evitar conductas que puedan comprometer su objetividad, transparencia o imparcialidad. A su vez, el Pacto de Integridad establece compromisos expresos para los oferentes, quienes, por el solo hecho de participar, asumen deberes vinculados con la prevención de sobornos y dádivas, la protección de la libre competencia, la veracidad e integridad de la información presentada y la observancia de los principios de legalidad, ética y transparencia.
De esta forma, ambos instrumentos operan de manera complementaria: las buenas prácticas anticorrupción fijan estándares preventivos de conducta y el Pacto de Integridad formaliza obligaciones exigibles durante el procedimiento de contratación y, según corresponda, durante la ejecución contractual.
VERIFICACIÓN
Ejemplo 1
ID / Proceso:
2434-25-LR26 Mejoramiento Sistema de Alumbrado Público
Buenas Prácticas anticorrupción:
Las Bases Administrativas incorporan un artículo específico de Buenas Prácticas Anticorrupción, como mecanismo preventivo de resguardo de la probidad y transparencia del procedimiento.
Pacto de integridad:
Artículo 39: Pacto de Integridad. Incluye prohibición de sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos; prevención de conductas colusivas; deber de veracidad documental y actuación conforme a legalidad, ética y transparencia.
Efecto / Medio de verificación:
El incumplimiento del Pacto de Integridad puede dar lugar al cobro de la garantía de fiel cumplimiento, término anticipado del contrato y demás sanciones aplicables. Medio de verificación: Bases Administrativas y antecedentes del proceso.
Link: Mejoramiento Sistema de Alumbrado Público
EJEMPLO 2
ID / Proceso:
2434-24-LR26 Servicio de Red de Datos e Internet
Buenas prácticas anticorrupción:
Las Bases Administrativas contemplan disposiciones de Buenas Prácticas Anticorrupción destinadas a reforzar la conducta íntegra de quienes participan en la contratación.
Pacto de integridad:
Artículo 32: Pacto de Integridad. Contempla compromisos anticorrupción, protección de la libre competencia, integridad de la información y deber de actuación ética y transparente.
Efecto / Medio de verificación:
Las bases señalan que los oferentes hacen suyos los términos del Pacto de Integridad. Su incumplimiento constituye causal de término anticipado y puede dar lugar al cobro de la garantía de fiel cumplimiento.
Link: Servicio de Red de Datos e Internet
EJEMPLO 3
ID / Proceso:
2434-22-LP26 Adquisición de Camión con Alza Hombre
Buenas prácticas anticorrupción:
Las Bases Administrativas contienen disposiciones orientadas a prevenir conductas contrarias a la probidad y a asegurar el cumplimiento de los estándares exigidos a los proveedores.
Pacto de integridad:
Artículo 30: Pacto de Integridad. Su aceptación se produce por el solo hecho de participar e incluye la prohibición de ofrecer sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos vinculados al procedimiento o contrato.
Efecto / Medio de verificación:
Se complementa con reglas de inhabilidad para contratar y demás obligaciones de cumplimiento previstas en las Bases. Medio de verificación: Bases Administrativas y antecedentes del proceso.
Link: Adquisición de Camión con Alza Hombre
CONCLUSIÓN
La revisión de los procesos seleccionados permite evidenciar que la integridad en la relación con proveedores no se aborda únicamente mediante una declaración general, sino a través de distintos mecanismos incorporados en las reglas de contratación. La presencia de cláusulas de buenas prácticas anticorrupción, Pactos de Integridad, obligaciones de veracidad y transparencia, reglas de libre competencia y consecuencias frente al incumplimiento configura un marco preventivo y exigible para quienes contratan con la Municipalidad.
Asimismo, la utilización de estas disposiciones en contrataciones de distinta naturaleza , como obras, servicios y adquisición de bienes, permite acreditar que se trata de una práctica aplicada transversalmente por SECPLA y no de una medida excepcional asociada a un procedimiento determinado.
En consecuencia, la Municipalidad incorpora la integridad desde el diseño de sus procesos de compra y contratación, estableciendo estándares concretos de conducta para proveedores y contratistas y mecanismos destinados a prevenir, detectar y sancionar actuaciones contrarias a la probidad, transparencia y libre competencia.
09 Co-creación de valor público
Sumarnos a iniciativas público-privadas que fortalezcan la confianza y el bien común.
Co-creación de valor público: Alianzas estratégicas y mesas de colaboración público-privada
Los desafíos de desarrollo humano, social, productivo, deportivo y urbano en la comuna no pueden resolverse de forma aislada. La Ilustre Municipalidad de Estación Central, junto a sus corporaciones municipales, concibe la co-creación de valor público como un modelo permanente de trabajo donde convergen las capacidades del gobierno local, el sector privado, la academia, el Estado y la sociedad civil organizada para diseñar, financiar y ejecutar soluciones con impacto directo en los barrios.
Este ecosistema de gobernanza colaborativa se articula a través de la gestión municipal directa y de sus entidades ejecutoras especializadas:
● Corporación Municipal de Fomento al Desarrollo Económico y Productivo de Estación Central (entidad colaboradora en empleo, emprendimiento y desarrollo
productivo, vinculada en su acción territorial al Centro Ideactiva).
● Corporación Municipal de Deportes de Estación Central (promoción del deporte, la actividad física y la vida saludable en el territorio).
● Corporación Cultural de Estación Central (encargada del desarrollo artístico, cultural y patrimonial comunal).
1. Fomento productivo, inclusión económica e innovación local
A través de la Corporación Municipal de Fomento al Desarrollo Económico y Productivo de Estación Central y su Centro Ideactiva, el municipio formaliza alianzas para dinamizar la economía barrial, capacitar a los vecinos y abrir vitrinas comerciales de alto flujo:
Vitrinas de comercialización formal y acceso a mercados de alto tránsito:
○ Metro de Santiago (Programa M1M): Módulos y puntos estratégicos de venta en las estaciones de la red dentro de la comuna, conectando diariamente a artesanos, productores y manualistas locales con miles de usuarios del transporte público.
○ Mall Arauco Estación: Espacios de visibilización y comercialización (ferias y módulos rotativos) en un polo comercial neurálgico con altísimo tránsito
peatonal y conexión directa a trenes y terminales de buses.
○ Mallplaza Alameda: Habilitación de ferias itinerantes, activación comunitaria y vitrinas comerciales mediante la iniciativa Plaza Emprende, brindando
alternativas de venta formal a microempresas comunales.
● Capacitación técnica, oficios y transferencia tecnológica:
○ Janome Chile: Convenio de cooperación técnica para el desarrollo de talleres prácticos de costura, transferencia tecnológica en maquinaria textil y tecnificación laboral para emprendedoras y proyectos sociolaborales del rubro textil.
○ Instituto Profesional Culinary: Convenio formativo (a través de su programa A+S+I) de capacitación técnica en manipulación segura de alimentos, cocina y gestión de negocios gastronómicos para microemprendedores locales.
○ INACAP Santiago Centro: Actividades formativas y proyectos de vinculación con el medio orientados a la gestión, innovación y transformación digital para
negocios y emprendedores de la comuna.
○ Centro de Negocios Sercotec: Convenio para la prestación de asesorías técnicas personalizadas, gratuitas y de largo plazo en formulación de modelos de negocio, comercialización y gestión financiera.
● Economía circular, género e inclusión financiera:
○ Fundación Gastronomía Social (Programa Minga): Modelo participativo de economía circular y rescate de alimentos orientado a potenciar la autonomía
económica y la integración social de mujeres mayores de 60 años, elaborando productos con valor agregado y habilitando ferias comunitarias sustentables.
○ Fundación Banigualdad: Alianza para acercar microcréditos productivos solidarios, formación empresarial y acompañamiento grupal a emprendedores sin acceso al financiamiento bancario tradicional.
2. Deporte formativo y fortalecimiento comunitario
Mediante la Corporación Municipal de Deportes de Estación Central, se articulan convenios estratégicos con entidades líderes del deporte nacional:
● Fundación Luksic: Convenio de colaboración para la ejecución de escuelas y talleres formativos de Hockey Césped y Fútbol en recintos deportivos municipales,
junto con la organización de ligas y campeonatos comunales.
● Comité Olímpico de Chile (COCH): Convenio para la realización de cursos de capacitación técnica en gestión deportiva dirigidos a dirigentes de clubes de barrio y actores del sistema deportivo local, además de acceso con condiciones preferenciales a la plataforma educativa del COCH.
3. Cultura comunal, patrimonio y formación artística
Mediante la Corporación Cultural de Estación Central (Corporación Municipal de Cultura), se coordina una programación artística y patrimonial permanente en el territorio:
● Redes con gestores y colectivos locales: Implementación continua de talleres artísticos barriales, programas de mediación cultural y eventos comunitarios
masivos, integrando a artistas locales, juntas de vecinos y establecimientos educacionales.
● Gestión y difusión de espacios públicos: Difusión permanente de la cartelera comunal y habilitación de recintos culturales como puntos de encuentro y formación ciudadana.
4. Gobernanza local, sociedad civil y articulación con el Estado
● Mesa consultiva en el COSOC: La estructura del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil (período 2023-2027) incorpora la participación
institucional de entidades de desarrollo comunal radicadas en Estación Central: la Universidad de Santiago de Chile (USACH) en estudios y planificación urbana; la Fundación Teletón en materia de accesibilidad e inclusión; y el Hogar de Cristo junto a Fundación Feman en la atención integral de la vulnerabilidad social.
● Convenio con SEGPRES (octubre de 2026): Acuerdo de acompañamiento técnico con el Ministerio Secretaría General de la Presidencia para codiseñar el Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto Municipal y el Sistema de Integridad, abriendo la gestión local a la co-creación con la ciudadanía.
● Articulación interinstitucional del Estado: Coordinación de programas de protección social mediante convenios con el Ministerio de Desarrollo Social y Familia
(gestión y actualización del Registro Social de Hogares), trabajo preventivo en gestión del riesgo ante desastres con SENAPRED, y financiamiento de obras de espacio público y movilidad con el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago (GORE / FNDR) y la SUBDERE.
10 Uso responsable de la Inteligencia Artificial
Emplear la IA con transparencia, trazabilidad, reportabilidad y supervisión humana.
Uso responsable de la Inteligencia Artificial: Innovación ética, supervisión humana y protección ciudadana
La incorporación de nuevas tecnologías en la gestión pública ofrece grandes oportunidades para agilizar trámites y optimizar la gestión municipal, pero exige estrictos resguardos éticos y normativos. En la Municipalidad de Estación Central asumimos que la inteligencia artificial (IA) debe operar siempre al servicio de la comunidad local, fortaleciendo la confianza pública y garantizando el respeto irrestricto de los derechos de las personas.
Para asegurar una gobernanza tecnológica responsable, el municipio formalizó este estándar mediante la dictación del Decreto Alcaldicio N.º 02241/2026 (del 26 de octubre de 2026), que aprueba el Compromiso Institucional de Uso Ético de la Inteligencia Artificial. Este instrumento alinea el quehacer comunal con la Política Nacional de Inteligencia Artificial (Decreto Supremo N.º 12 del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación) y con los estándares internacionales de derechos fundamentales y probidad pública.
1. Principios y salvaguardas operativas del Compromiso Municipal
El marco ético comunal fija directrices vinculantes para todas las direcciones, departamentos y unidades municipales al momento de evaluar o utilizar herramientas de IA:
● Supervisión humana obligatoria: Ninguna decisión que afecte derechos, beneficios, subsidios u obligaciones de vecinas, vecinos, funcionarios o proveedores
se adoptará exclusivamente mediante sistemas de IA. La tecnología opera únicamente como apoyo; la decisión final y su debida fundamentación recaen
siempre y de manera indelegable en la autoridad o funcionario competente.
● Transparencia de cara a la comunidad: El municipio informa qué herramientas de IA utiliza, en qué procesos intervienen y para qué fin. Asimismo, se establece el deber de informar de manera clara y expresa a la ciudadanía cada vez que interactúe con sistemas automatizados (como canales de orientación o asistentes
virtuales de atención web).
● Prevención y mitigación activa de sesgos: Evaluación previa de riesgos de discriminación arbitraria durante todo el ciclo de vida de los sistemas tecnológicos. El compromiso pone especial resguardo en proteger a grupos prioritarios de la comuna: personas mayores, niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad, pueblos originarios y población migrante.
● Trazabilidad y registro auditable: Obligación de documentar el uso de IA en los procesos municipales, registrando la herramienta empleada, su finalidad, los datos utilizados, el resultado arrojado y la individualización del funcionario responsable que validó la información.
● Protección rigurosa de datos personales y seguridad: Tratamiento conforme a la Ley N.º 19.628 de Protección de la Vida Privada. Queda expresamente prohibido ingresar datos sensibles o información bajo reserva legal en plataformas de IA que no ofrezcan plenas garantías institucionales de confidencialidad y seguridad.
2. Diagnóstico participativo, gobernanza interna y capacitación continua
● Diagnóstico de Uso de IA en la gestión local (octubre de 2026): Como paso estratégico para fundamentar este marco normativo en la realidad operativa del
municipio, durante el mes de octubre de 2026 se aplicó a todas las funcionarias y funcionarios municipales la consulta institucional.
● Diagnóstico de Uso de Inteligencia Artificial en la Municipalidad: Este levantamiento permitió mapear el nivel de adopción tecnológica en las distintas direcciones, identificar las herramientas utilizadas de forma cotidiana y detectar necesidades prioritarias de capacitación técnica y ética.
● Gobernanza técnica multidisciplinaria: Mediante el Decreto N.º 02241/2026 se encomienda a la Administración Municipal coordinar los instrumentos y protocolos internos de aplicación con la participación técnica de la Dirección de Asesoría Jurídica, la Unidad de Probidad y Transparencia (dependiente de la Secretaría Municipal), el Departamento de Recursos Humanos y las unidades encargadas de tecnologías y seguridad de la información.
● Formación y pensamiento crítico: A través de Recursos Humanos, se instruye incorporar en el plan de capacitación municipal programas permanentes sobre uso ético de la IA, revisión crítica de resultados algorítmicos y prevención de sesgos en la función pública.
● Revisión periódica anual: El compromiso cuenta con una cláusula de actualización obligatoria al menos una vez al año para adaptarse de forma continua a la rápida evolución tecnológica y a los cambios legislativos.
